Νέο θεσμικό πλαίσιο ανοίγει τον δρόμο για την ταχύτερη υλοποίηση έργων υποδομών μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης, καθώς καταργείται η ανάγκη έγκρισης από τον αρμόδιο υπουργό και δίνεται η δυνατότητα άμεσης διάθεσης κεφαλαίων από τον τακτικό προϋπολογισμό.
Το νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με τίτλο «Ενίσχυση των υπηρεσιών των Αναπτυξιακών Προγραμμάτων και συναφή οργανωτικά και διοικητικά ζητήματα», εισάγεται αύριο, Τρίτη (15/9), στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή και στοχεύει να επιταχύνει τη ροή επενδύσεων και να ξεμπλοκάρει κρίσιμα έργα υποδομών, μεταφορών, ενέργειας και logistics που υλοποιούνται μέσω του προγράμματος «Ελλάδα 2.0».
Με βάση την εισηγητική έκθεση του νομοσχεδίου, δεν θα απαιτείται πλέον η σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου υπουργού για να προχωρά η Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης στη διαδικασία ένταξης και χρηματοδότησης έργων και προγραμμάτων από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).
Σύμφωνα με το υπουργείο, η αλλαγή αυτή απλοποιεί τη διαδικασία χρηματοδότησης των φορέων υλοποίησης, ώστε να επιταχυνθούν οι σχετικές διαδικασίες και να περιοριστεί η γραφειοκρατία που συχνά καθυστερεί την πρόοδο μεγάλων έργων.
Παράλληλα, το σχέδιο νόμου παρέχει τη δυνατότητα διάθεσης αναγκαίων κεφαλαίων και από τον τακτικό προϋπολογισμό προς ευρωπαϊκούς χρηματοπιστωτικούς θεσμούς και πιστωτικά ιδρύματα, για τη χρηματοδότηση των επιλέξιμων επενδύσεων που έχουν ενταχθεί στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Όπως προβλέπεται, τα εν λόγω κεφάλαια θα μπορούν να ανέλθουν έως το ύψος των πόρων που θα αντληθούν από το Ταμείο Ανάκαμψης, στο πλαίσιο και κατ’ εφαρμογή της σχετικής Δανειακής Σύμβασης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, το ποσό που θα διατίθεται από τον τακτικό προϋπολογισμό θα επιστρέφεται σε αυτόν μετά την εκταμίευση της αντίστοιχης δόσης από το δανειακό σκέλος του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0».
Η ρύθμιση αυτή, όπως επισημαίνεται, εξασφαλίζει την αδιάλειπτη χρηματοδότηση της δράσης της δανειακής σύμβασης, καλύπτοντας τυχόν χρηματοδοτικές ανάγκες που δημιουργούνται από την υποβολή αιτήματος πληρωμής έως την εκταμίευση της δόσης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Πιο συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο προβλέπει ότι η κάλυψη χρηματοδότησης θα αφορά:
οι οποίοι συμμετέχουν στη χορήγηση δανείων για επιλέξιμες επενδύσεις μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με συνδυασμό πόρων από το Ταμείο και από τον τακτικό προϋπολογισμό.
Η επιστροφή των κεφαλαίων που θα διατίθενται από τον προϋπολογισμό θα πραγματοποιείται μόλις καταβληθεί η σχετική δόση του Ταμείου Ανάκαμψης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, διασφαλίζοντας ότι δεν θα ανακόπτεται η επενδυτική δραστηριότητα λόγω προσωρινής έλλειψης ρευστότητας.