Στη Βουλή εισάγεται αύριο προς συζήτηση το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, το οποίο η κυβέρνηση παρουσιάζει ως μια κρίσιμη μεταρρυθμιστική τομή για τον εκσυγχρονισμό της ελληνικής οικονομίας, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, την επιτάχυνση των επενδύσεων και τη μείωση των χρόνιων γραφειοκρατικών εμποδίων.
Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα του υπουργείου, το σχέδιο νόμου, που εκτείνεται σε 250 άρθρα, συνθέτει ένα συνεκτικό πλέγμα παρεμβάσεων που φιλοδοξεί να αντιμετωπίσει διαρθρωτικές αδυναμίες της αγοράς και να διαμορφώσει ένα πιο λειτουργικό και σύγχρονο περιβάλλον για την επιχειρηματικότητα και την παραγωγή.
Κεντρικός άξονας του νομοσχεδίου είναι η ενοποίηση των διαδικασιών για τις Στρατηγικές Επενδύσεις, με τη δημιουργία ενός πραγματικού «One Stop Shop» εντός του Υπουργείου Ανάπτυξης. Το «Τμήμα Υποδοχής Επενδύσεων και Προγραμμάτων Χρηματοδότησης» της Γενικής Γραμματείας Ιδιωτικών Επενδύσεων αναλαμβάνει πλέον τον ρόλο του μοναδικού φορέα υποδοχής και διαχείρισης των αιτήσεων, αντικαθιστώντας την Enterprise Greece.
Η αλλαγή αυτή αποσκοπεί στην κατάργηση των παράλληλων και χρονοβόρων διαδικασιών μεταξύ υπηρεσιών, επιταχύνοντας την έγκριση επενδυτικών σχεδίων και ενισχύοντας τη διαφάνεια και την εμπιστοσύνη των επενδυτών.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην αναβάθμιση της ελληνικής βιομηχανίας, με παρεμβάσεις που μειώνουν δραστικά τη γραφειοκρατία για την επέκταση και τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων μονάδων. Ειδικά σε περιοχές υψηλής συγκέντρωσης δραστηριότητας, όπως η Αττική, οι επιχειρήσεις θα μπορούν να προχωρούν σε μηχανολογικές και κτιριακές αναβαθμίσεις με απλή υπεύθυνη δήλωση, εφόσον δεν αλλάζει η δραστηριότητα ή η περιβαλλοντική κατηγορία.
Το μέτρο έρχεται να καλύψει ένα πάγιο αίτημα της αγοράς, μειώνοντας σημαντικά τον χρόνο και το κόστος υλοποίησης επενδύσεων στη μεταποίηση.
Το νομοσχέδιο ενισχύει το θεσμικό πλαίσιο για τα επιχειρηματικά πάρκα και τις υποδομές logistics, με στόχο την αξιοποίηση οικονομιών κλίμακας και την ανάδειξη της Ελλάδας σε κόμβο εφοδιαστικής αλυσίδας στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.
Παράλληλα, εισάγεται μεγαλύτερη ευελιξία στη λειτουργία των πάρκων, επιτρέποντας την εγκατάσταση περισσότερων δραστηριοτήτων και τη βέλτιστη αξιοποίηση των υποδομών τους.
Σημαντική τομή αποτελεί η απλούστευση του πλαισίου αδειοδότησης και εποπτείας οικονομικών δραστηριοτήτων. Το νέο σύστημα βασίζεται στην ψηφιακή λειτουργία μέσω της πλατφόρμας Open Business και στην αρχή της αντικειμενικής αξιολόγησης κινδύνου.
Για κλάδους όπως η φροντίδα ηλικιωμένων, η προσχολική αγωγή, ο τουρισμός και οι μεταφορές, θεσπίζεται ένα σαφές κανονιστικό πλαίσιο που μειώνει το διοικητικό βάρος και ενισχύει τη διαφάνεια, ενώ η ίδρυση και λειτουργία επιχειρήσεων γίνεται πλέον ψηφιακά.
Η μεταρρύθμιση υλοποιείται σε συνεργασία με συναρμόδια υπουργεία, ενσωματώνοντας και δεσμεύσεις της χώρας στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης.
Καταργείται το Δελτίο Βιομηχανικής Κίνησης, ένα εργαλείο σχεδόν 70 ετών, και αντικαθίσταται από το ψηφιακό Δελτίο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας. Το νέο σύστημα θα λειτουργεί με διασύνδεση μητρώων και θα εφαρμόζει την αρχή «one only», δηλαδή τα στοιχεία θα δηλώνονται μία φορά και θα αξιοποιούνται από όλες τις υπηρεσίες.
Στόχος είναι η δημιουργία ενός αξιόπιστου μηχανισμού συλλογής δεδομένων που θα στηρίζει τη χάραξη βιομηχανικής πολιτικής και τον παραγωγικό μετασχηματισμό της οικονομίας.
Το νομοσχέδιο εισάγει αυστηρότερες προϋποθέσεις για την ένταξη επενδυτικών σχεδίων στον αναπτυξιακό νόμο 4887/2022. Ειδικότερα, αποκλείονται επιχειρήσεις που έχουν παραβιάσει την εργατική νομοθεσία ή έχουν απενταχθεί στο παρελθόν.
Παράλληλα, τίθενται σαφή χρονοδιαγράμματα: εάν εντός έξι μηνών από την ολοκλήρωση της επένδυσης δεν υποβληθούν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, η ενίσχυση ανακαλείται και ανακτάται εντόκως.
Για πρώτη φορά θεσπίζεται ολοκληρωμένο πλαίσιο προστασίας Γεωγραφικών Ενδείξεων για βιομηχανικά και χειροτεχνικά προϊόντα, ενισχύοντας την ταυτότητα και την εξωστρέφεια της ελληνικής παραγωγής.
Προϊόντα όπως τα ξυλόγλυπτα Τήνου, τα μαχαίρια Κρήτης, τα μάρμαρα Πεντέλης, τα κεραμικά Σίφνου, τα ασημικά Ιωαννίνων, τα κιλίμια Θράκης και τα υφαντά Μετσόβου αποκτούν αναγνωρίσιμη ποιότητα και προστασία στη διεθνή αγορά, δημιουργώντας νέες προοπτικές για μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
Στο πεδίο του υπαίθριου εμπορίου, το νέο πλαίσιο φέρνει ψηφιοποίηση των αδειών και καθιέρωση επ’ αόριστον ισχύος τους. Η έκδοση άδειας παραγωγού ολοκληρώνεται πλέον σε πέντε ημέρες με δύο δικαιολογητικά, ενώ η κάλυψη κενών θέσεων γίνεται μέσω ηλεκτρονικών κληρώσεων.
Εισάγονται επίσης εποχικές θέσεις παραγωγών, οι οποίες εγκρίνονται εντός 48 ωρών, ενισχύοντας το αγροτικό εισόδημα και τη διαθεσιμότητα προϊόντων.
Το νομοσχέδιο βάζει στο στόχαστρο τις πρακτικές μείωσης της ποσότητας προϊόντων χωρίς αντίστοιχη μείωση τιμής. Καθιερώνεται υποχρεωτική σήμανση για τέτοιες περιπτώσεις, με κυρώσεις που φτάνουν έως και τα 2 εκατ. ευρώ, ενισχύοντας την προστασία των καταναλωτών.
Τέλος, εισάγεται η εφαρμογή MyKataggelies, μέσω της οποίας οι πολίτες μπορούν να υποβάλλουν ανώνυμες ή επώνυμες καταγγελίες, συνοδευόμενες από φωτογραφικό υλικό με χρονοσήμανση και γεωεντοπισμό.
Η διαχείριση των καταγγελιών ανατίθεται στην Ανεξάρτητη Αρχή Προστασίας του Καταναλωτή και Ελέγχου της Αγοράς, ενισχύοντας τους ελεγκτικούς μηχανισμούς και τη διαφάνεια στην αγορά.
Περισσότερες ειδήσεις
«Φωνάζουν» οι αναλυτές: Η Ευρώπη «κοιμάται» μπροστά στον ενεργειακό εφιάλτη που έρχεται
