Την ανάγκη θεσμοθέτησης του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Τουρισμό αναγνωρίζει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ), διατυπώνοντας ωστόσο σοβαρές ενστάσεις για βασικές προβλέψεις του.
Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, οι οριζόντιοι περιορισμοί, τα προκαθορισμένα όρια δυναμικότητας και οι πρόσθετες διαδικασίες δεν λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις διαφορετικές συνθήκες που επικρατούν από προορισμό σε προορισμό και ενδέχεται να αυξήσουν το κόστος και την αβεβαιότητα για τις τουριστικές επενδύσεις.
Η ΠΟΞ ασκεί ιδιαίτερη κριτική στον καθορισμό οριζόντιων ορίων κλινών, υποστηρίζοντας ότι δεν βασίζονται σε επαρκώς τεκμηριωμένα και αντικειμενικά κριτήρια συνδεδεμένα με τα δεδομένα κάθε περιοχής.
«Ρυθμίσεις όπως προκαθορισμένα όρια δυναμικότητας και πρόσθετες γραφειοκρατικές διαδικασίες δημιουργούν εμπόδια στην ανάπτυξη, αυξάνοντας τη γραφειοκρατία, το κόστος και την επενδυτική αβεβαιότητα ακόμη και για μικρές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις χωρίς να τεκμηριώνεται επαρκώς η αποτελεσματικότητά τους», σημειώνει.
Κατά την ΠΟΞ, τέτοιοι περιορισμοί μπορούν να προκαλέσουν:
Δεύτερο βασικό σημείο των ενστάσεων αποτελεί η διαφορετική αντιμετώπιση ξενοδοχείων και βραχυχρόνιων μισθώσεων.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι, ενώ στις αδειοδοτημένες ξενοδοχειακές μονάδες επιβάλλονται συγκεκριμένοι και δεσμευτικοί περιορισμοί, οι προβλέψεις για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις παραμένουν γενικές, χωρίς σαφές χρονοδιάγραμμα ή συγκεκριμένα μέτρα εφαρμογής.
«Δεν μπορεί να υπάρξει αποτελεσματικός χωρικός σχεδιασμός όταν μια δραστηριότητα που ασκεί ολοένα μεγαλύτερη πίεση στους προορισμούς αντιμετωπίζεται χωρίς ξεκάθαρους κανόνες και υποχρεώσεις», αναφέρει η ΠΟΞ.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ακόμη ότι η βιώσιμη ανάπτυξη του τουρισμού δεν μπορεί να βασιστεί μόνο στην επιβολή περιορισμών, αλλά απαιτεί επενδύσεις στις υποδομές που καθορίζουν στην πράξη πόσο τουριστικό φορτίο μπορεί να υποστηρίξει μια περιοχή.
Συγκεκριμένα, θέτει στο επίκεντρο τις υποδομές για νερό, ενέργεια, διαχείριση αποβλήτων και μεταφορές.
Κατά την ΠΟΞ, η φέρουσα ικανότητα ενός προορισμού δεν πρέπει να θεωρείται ένα σταθερό αριθμητικό όριο, αλλά ένα δυναμικό μέγεθος που μεταβάλλεται ανάλογα με τις υποδομές, τις συνθήκες και τις ανάγκες κάθε περιοχής.
«Ένα χωροταξικό πλαίσιο που περιορίζεται στην επιβολή ορίων, χωρίς να δημιουργεί ταυτόχρονα τις προϋποθέσεις για την αντιμετώπιση των πραγματικών προβλημάτων, δεν προσφέρει λύσεις. Απλώς μεταθέτει τις ευθύνες και αναβάλλει τις αναγκαίες παρεμβάσεις», καταλήγει η Ομοσπονδία.
Περισσότερες ειδήσεις
Χωροταξικό με ασφάλεια δικαίου και χωρίς οριζόντιες ρυθμίσεις θέλουν οι τουριστικοί φορείς