Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση έθεσε το Υπουργείο Ανάπτυξης το σχέδιο νόμου με τίτλο «Νέα κίνητρα Άμεσων Ξένων Επενδύσεων, αναδιάρθρωση Διεύθυνσης Άμεσων Ξένων Επενδύσεων και λοιπές διατάξεις», το οποίο προβλέπει νέο ειδικό καθεστώς κρατικών ενισχύσεων για επενδυτικά σχέδια που χρηματοδοτούνται από κεφάλαια του εξωτερικού.
Η διαβούλευση θα διαρκέσει έως τις 16 Σεπτεμβρίου 2026 και ώρα 09:00, με το υπουργείο να καλεί κοινωνικούς εταίρους και κάθε ενδιαφερόμενο να καταθέσουν προτάσεις για τη βελτίωση των διατάξεων.
Στόχος του σχεδίου νόμου είναι η αύξηση του ενδιαφέροντος ξένων επενδυτών για την υλοποίηση επενδύσεων στην Ελλάδα σε καίριους τομείς της οικονομίας και η μόχλευση ξένων κεφαλαίων, μέσω της παροχής κινήτρων για συγκεκριμένες επιχειρηματικές δραστηριότητες και κλάδους.
Παράλληλα, επιδιώκεται η ενίσχυση του ψηφιακού και τεχνολογικού μετασχηματισμού των επιχειρήσεων, η δημιουργία οικονομιών κλίμακας, η στήριξη καινοτόμων επενδύσεων και νέων τεχνολογιών, η απασχόληση εξειδικευμένου προσωπικού, η νέα επιχειρηματικότητα, η προσέλκυση επενδύσεων στην ελληνική περιφέρεια και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας σε τομείς υψηλής προστιθέμενης αξίας.
Με τις προτεινόμενες διατάξεις θεσμοθετείται ειδικό καθεστώς χορήγησης κρατικών ενισχύσεων για επενδυτικά σχέδια που χρηματοδοτούνται από μη εγχώρια επενδυτικά κεφάλαια.
Τα σχέδια μπορούν να υπάγονται στις ακόλουθες κατηγορίες:
Παράλληλα, προβλέπονται ρυθμίσεις για τις διαδικασίες αξιολόγησης, έγκρισης, ελέγχου και πιστοποίησης των επενδυτικών σχεδίων που θα εντάσσονται στο καθεστώς, καθώς και μηχανισμός για την ενίσχυση των Άμεσων Ξένων Επενδύσεων σε καίριους τομείς της οικονομίας.
Τα επενδυτικά σχέδια που ενισχύονται βάσει του νέου καθεστώτος θα μπορούν να υπάγονται παράλληλα σε άλλο καθεστώς ενισχύσεων ή σε καθεστώς ενισχύσεων «ήσσονος σημασίας» (de minimis), καθώς και να χρηματοδοτούνται με δάνεια που περιλαμβάνουν στοιχεία κρατικής στήριξης.
Προϋπόθεση είναι η σώρευση των ενισχύσεων για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες να μην οδηγεί σε υπέρβαση της επιτρεπόμενης έντασης ή των ανώτατων ποσών ενίσχυσης που προβλέπονται από τον Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό (Γ.Α.Κ.), τους κανονισμούς de minimis ή σχετική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Για την εξακρίβωση της τήρησης των ορίων λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ποσό των ενισχύσεων τόσο για το συγκεκριμένο επενδυτικό σχέδιο όσο και για την επιχείρηση, εφόσον αυτή υλοποιεί περισσότερα από ένα επενδυτικά σχέδια. Παράλληλα, θα ελέγχεται το ενδεχόμενο τεχνητής κατάτμησης επενδυτικών σχεδίων.
Εφόσον ενωσιακή χρηματοδότηση, η οποία τελεί υπό κεντρική διαχείριση από θεσμικά όργανα, οργανισμούς, κοινές επιχειρήσεις ή άλλους φορείς της ΕΕ και δεν βρίσκεται υπό τον άμεσο ή έμμεσο έλεγχο του κράτους, συνδυάζεται με ενίσχυση του νέου καθεστώτος, για τον έλεγχο των ορίων κοινοποίησης και των μέγιστων εντάσεων λαμβάνεται υπόψη μόνο η κρατική ενίσχυση.
Προϋπόθεση είναι το συνολικό ποσό της δημόσιας χρηματοδότησης για τις επιλέξιμες δαπάνες να μην υπερβαίνει το πλέον ευνοϊκό ποσοστό χρηματοδότησης που προβλέπεται από την ενωσιακή νομοθεσία.
Οι κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται μέσω του νέου καθεστώτος θα πρέπει να λειτουργούν ως πραγματικό κίνητρο για την περαιτέρω ανάπτυξη δραστηριοτήτων ή έργων και δεν θα παρέχονται για δραστηριότητες τις οποίες θα πραγματοποιούσε ο δικαιούχος ακόμη και χωρίς την κρατική στήριξη.
Οι ενισχύσεις θα θεωρούνται ότι έχουν χαρακτήρα κινήτρου μόνο εφόσον ο δικαιούχος έχει υποβάλει γραπτή αίτηση υπαγωγής πριν από την έναρξη των εργασιών του επενδυτικού σχεδίου.
Στο νέο καθεστώς δεν μπορούν να υπαχθούν επενδυτικά σχέδια φορέων για τους οποίους εκκρεμεί διαδικασία ανάκτησης κρατικών ενισχύσεων έπειτα από προηγούμενη απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με την οποία οι ενισχύσεις είχαν κριθεί παράνομες και ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά.
Για την υπαγωγή στο καθεστώς Άμεσων Ξένων Επενδύσεων προβλέπεται ελάχιστο και μέγιστο ύψος επιλέξιμου κόστους, το οποίο θα προσδιορίζεται ανάλογα με το μέγεθος του φορέα και θα εξειδικεύεται στην απόφαση προκήρυξης.
Σε κάθε περίπτωση, το επιλέξιμο κόστος του επενδυτικού σχεδίου δεν μπορεί να είναι χαμηλότερο από 10 εκατ. ευρώ ούτε υψηλότερο από 50 εκατ. ευρώ.
Το καθεστώς Άμεσων Ξένων Επενδύσεων θα προκηρύσσεται μία φορά ετησίως, με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης.
Η απόφαση προκήρυξης θα περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον:
Δικαιούχοι των κινήτρων του καθεστώτος Α.Ξ.Ε. είναι φορείς επενδύσεων που χρηματοδοτούν, στηρίζουν ή συμμετέχουν σε νέες επιχειρήσεις με εγκατάσταση στην Ελλάδα, καθώς και υφιστάμενες αλλοδαπές επιχειρήσεις οι οποίες ιδρύουν νέο υποκατάστημα στην ελληνική επικράτεια.
Απαραίτητη προϋπόθεση είναι οι επιχειρήσεις να έχουν τη μορφή:
Ως «νέες» χαρακτηρίζονται οι επιχειρήσεις των οποίων η ημερομηνία ίδρυσης δεν απέχει περισσότερο από 12 μήνες από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στο καθεστώς.
Μέτοχοι των φορέων επενδύσεων μπορούν να είναι φυσικά πρόσωπα που είναι μόνιμοι κάτοικοι εξωτερικού ή νομικά πρόσωπα με έδρα εκτός Ελλάδας.
Από τα κίνητρα και την υπαγωγή στο καθεστώς Άμεσων Ξένων Επενδύσεων εξαιρούνται:
Περισσότερες ειδήσεις
ΗΡΩΝ: Σταθερή χρέωση για έκτο μήνα παρά την άνοδο 21% στη χονδρεμπορική