Σημαντικές αλλαγές στο ευρωπαϊκό πλαίσιο αξιολόγησης της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης προετοιμάζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με τις νέες κατευθυντήριες γραμμές για τις καταχρηστικές πρακτικές αποκλεισμού να αναμένονται μετά το καλοκαίρι. Το θέμα βρέθηκε στο επίκεντρο ημερίδας που διοργάνωσε η Επιτροπή Ανταγωνισμού στην Αθήνα με θέμα «Κατάχρηση Δεσπόζουσας Θέσης: Εξελίξεις και Προοπτικές».
Σύμφωνα με την Επιτροπή Ανταγωνισμού, η κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης βρίσκεται στον πυρήνα της πολιτικής ανταγωνισμού, καθώς αφορά τη συμπεριφορά επιχειρήσεων που διαθέτουν σημαντική οικονομική ισχύ και ενδέχεται, μέσω συγκεκριμένων πρακτικών, να περιορίζουν τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό σε βάρος των καταναλωτών, των ανταγωνιστών τους και του δημοσίου συμφέροντος.
Οι επιπτώσεις τέτοιων συμπεριφορών μπορεί να εκδηλωθούν με τη μορφή υψηλότερων τιμών, χαμηλότερης ποιότητας προϊόντων και υπηρεσιών, περιορισμού της καινοτομίας ή μείωσης των διαθέσιμων επιλογών για τους καταναλωτές.
Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε κατά τη διάρκεια της ημερίδας στην εν εξελίξει αναθεώρηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των βασικών αρχών βάσει των οποίων αξιολογείται εάν η συμπεριφορά μιας δεσπόζουσας επιχείρησης συνιστά καταχρηστική πρακτική αποκλεισμού.
Η αναθεώρηση πραγματοποιείται υπό το φως της πρόσφατης νομολογίας των ευρωπαϊκών δικαστηρίων, ενώ οι νέες κατευθύνσεις αναμένεται να οριστικοποιηθούν μετά το καλοκαίρι.
Η ημερίδα άνοιξε με συζήτηση μεταξύ της προέδρου της Επιτροπής Ανταγωνισμού, Ειρήνη Σαρπ, και του γενικού εισαγγελέα του Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθανάσιος Ράντος, με αντικείμενο τις πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την εφαρμογή των κανόνων για την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης.
Κατά τη συζήτηση εξετάστηκαν σημαντικές υποθέσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μεταξύ των οποίων οι European Super League, Meta, Gazprom, Unilever και Lithuanian Railways.
Μέσα από τις συγκεκριμένες υποθέσεις αναδείχθηκαν οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αρχές ανταγωνισμού και τα δικαστήρια στην προσπάθεια προσαρμογής του δικαίου του ανταγωνισμού στις σύγχρονες οικονομικές και τεχνολογικές εξελίξεις.
Παράλληλα, υπογραμμίστηκε η ανάγκη συνδυασμού νομικής ανάλυσης, οικονομικής τεκμηρίωσης και ουσιαστικής κατανόησης της λειτουργίας των αγορών.
Στη συνέχεια, πραγματοποιήθηκε συζήτηση με τη συμμετοχή στελεχών της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Επιτροπής Ανταγωνισμού, της ακαδημαϊκής κοινότητας και εξειδικευμένων νομικών, με αντικείμενο το υπό διαμόρφωση πλαίσιο των νέων Κατευθυντήριων Γραμμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και τις σημαντικότερες νομολογιακές εξελίξεις των τελευταίων ετών.
Μεταξύ των θεμάτων που συζητήθηκαν ήταν η έννοια του «ανταγωνισμού βάσει αξίας» (competition on the merits), ο ρόλος του κριτηρίου του εξίσου αποτελεσματικού ανταγωνιστή (as efficient competitor test), ζητήματα που αφορούν περιορισμούς πρόσβασης σε αγορές και δίκτυα, εκπτωτικές πολιτικές δεσπόζουσων επιχειρήσεων, καθώς και οι προκλήσεις που δημιουργούν οι ψηφιακές αγορές και τα νέα επιχειρηματικά μοντέλα.
Όπως επισημάνθηκε κατά τη διάρκεια της ημερίδας, οι εξελίξεις στην ψηφιακή οικονομία και η αυξανόμενη πολυπλοκότητα των αγορών καθιστούν αναγκαία τη συνεχή προσαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική προστασία του ανταγωνισμού χωρίς να ανακόπτεται η καινοτομία και η επιχειρηματική ανάπτυξη.
Η εκδήλωση εντάσσεται στις πρωτοβουλίες της Επιτροπής Ανταγωνισμού για την ενίσχυση της διαφάνειας, την προώθηση του δημόσιου διαλόγου και την ενημέρωση της νομικής και επιχειρηματικής κοινότητας για τις εξελίξεις στον τομέα του ανταγωνισμού, σε μια περίοδο κατά την οποία αναμένονται σημαντικές αλλαγές στο ευρωπαϊκό πλαίσιο εφαρμογής των κανόνων περί κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης.
Περισσότερες ειδήσεις
ΕΕΑ: Ανεπίτρεπτος ο αποκλεισμός εστίασης, εμπορίου και υπηρεσιών από πρόγραμμα 141 εκατ. ευρώ
Ταμείο Ανάκαμψης: Στο 100% η απορρόφηση των δανείων – «Κλείδωσαν» συμβάσεις 27,5 δισ. ευρώ
