Με δύο διαφορετικά χρονοδιαγράμματα θα προχωρήσει πλέον η ολοκλήρωση του τμήματος Νεάπολη – Άγιος Νικόλαος του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης (ΒΟΑΚ), καθώς το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών προχώρησε σε αναδιάρθρωση του έργου προκειμένου να διασφαλιστεί η χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης, αλλά και να δοθεί ο απαραίτητος χρόνος για την ολοκλήρωση του συνόλου των εργασιών.
Η υπουργική απόφαση προβλέπει ότι το τμήμα μήκους περίπου 10,2 χιλιομέτρων, από τη χιλιομετρική θέση 1+800 έως τη χιλιομετρική θέση 12+000, το οποίο εξακολουθεί να χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης, θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τις 31 Ιουλίου 2026, προκειμένου να επιτευχθεί το σχετικό ορόσημο του ευρωπαϊκού προγράμματος. Αντίθετα, το υπόλοιπο τμήμα του έργου μεταφέρεται σε χρηματοδότηση από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του υπουργείου Υποδομών και αποκτά νέα συνολική προθεσμία ολοκλήρωσης την 30ή Οκτωβρίου 2027, έπειτα από παράταση 487 ημερών.
Η επιλογή αυτή ουσιαστικά «σπάει» το έργο στα δύο, επιτρέποντας στο Δημόσιο να διατηρήσει τους πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης για το τμήμα που μπορεί να ολοκληρωθεί εντός των ευρωπαϊκών προθεσμιών, ενώ το υπόλοιπο αντικείμενο θα εκτελεστεί με εθνική χρηματοδότηση.
Στην πολυσέλιδη απόφαση του υπουργείου καταγράφονται αναλυτικά οι λόγοι που οδήγησαν στην ανάγκη παράτασης. Όπως αναφέρεται, κατά την εξέλιξη της κατασκευής προέκυψαν σημαντικές καθυστερήσεις στις απαλλοτριώσεις, στη μετατόπιση δικτύων κοινής ωφέλειας του ΔΕΔΔΗΕ και της ΔΕΥΑ, αλλά και στην επίλυση πολεοδομικών ζητημάτων που σχετίζονται με το ρυμοτομικό σχέδιο της Νεάπολης.
Παράλληλα, κρίθηκε αναγκαία η αναθεώρηση των περιβαλλοντικών όρων του έργου, γεγονός που επέφερε αλλαγές στον σχεδιασμό και οδήγησε στην εκπόνηση νέων μελετών. Οι αλλαγές αυτές δεν περιορίστηκαν σε διοικητικές διαδικασίες, αλλά επηρέασαν ουσιαστικά την εξέλιξη της κατασκευής, καθώς απαιτήθηκαν νέες τεχνικές λύσεις και αναπροσαρμογή του αρχικού χρονοδιαγράμματος.
Καθοριστικής σημασίας είναι η απόφαση του υπουργείου να αναδιαρθρώσει το φυσικό αντικείμενο που χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης. Αντί να επιδιωχθεί η ολοκλήρωση ολόκληρου του έργου εντός των αυστηρών προθεσμιών του ευρωπαϊκού προγράμματος, επιλέχθηκε να παραμείνει στο Ταμείο μόνο το τμήμα των περίπου 10,2 χιλιομέτρων, το οποίο θα πρέπει να ολοκληρωθεί έως τις 31 Ιουλίου 2026.
Το υπόλοιπο έργο μεταφέρεται σε χρηματοδότηση από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του υπουργείου Υποδομών, γεγονός που επιτρέπει τη συνέχιση των εργασιών χωρίς τον κίνδυνο απώλειας των κοινοτικών πόρων. Έτσι, το Δημόσιο διασφαλίζει την απορρόφηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης, ενώ παράλληλα εξασφαλίζει ότι το σύνολο του αυτοκινητοδρόμου θα ολοκληρωθεί με εθνική χρηματοδότηση.
Η απόφαση περιλαμβάνει και σειρά τεχνικών παρεμβάσεων που κρίθηκαν απαραίτητες κατά την εξέλιξη του έργου. Μεταξύ άλλων εγκρίθηκε η αντικατάσταση δύο προβλεπόμενων γεφυρών με κιβωτιοειδείς οχετούς, καθώς και αλλαγές σε τεχνικά έργα αντιστήριξης, μετά την ολοκλήρωση των σχετικών μελετών.
Παράλληλα, εγκρίθηκαν πρόσθετες επείγουσες εργασίες προϋπολογισμού άνω των 13 εκατ. ευρώ, ενώ είχε προηγηθεί και η έγκριση αποζημίωσης περίπου 20,1 εκατ. ευρώ προς τον ανάδοχο για θετικές ζημίες που αναγνωρίστηκαν κατά την εκτέλεση της σύμβασης.
Ένα από τα σημαντικότερα στοιχεία της απόφασης είναι ότι το ίδιο το υπουργείο αποδέχεται πως οι καθυστερήσεις δεν προκλήθηκαν από υπαιτιότητα της τεχνικής εταιρίας Aktor. Αντιθέτως, αποδίδονται στις καθυστερήσεις των απαλλοτριώσεων, στη μετατόπιση δικτύων κοινής ωφέλειας, στις αλλαγές που επέβαλε η αναθεώρηση των περιβαλλοντικών όρων, αλλά και στην προσαρμογή του έργου στις απαιτήσεις του Ταμείου Ανάκαμψης.
Η Διευθύνουσα Υπηρεσία επισημαίνει ότι, εάν δεν χορηγούνταν η παράταση, ο ανάδοχος θα κινδύνευε να βρεθεί αντιμέτωπος με ποινικές ρήτρες, παρότι οι λόγοι της καθυστέρησης δεν σχετίζονταν με δικές του ενέργειες. Για τον λόγο αυτό, το υπουργείο υιοθετεί πλήρως την εισήγησή της, κρίνοντας ότι η μη χορήγηση της παράτασης θα ήταν αντίθετη στις αρχές της χρηστής διοίκησης και της αναλογικότητας.
Με τη νέα υπουργική απόφαση καθορίζονται πλέον δύο διακριτά ορόσημα για την ολοκλήρωση του έργου. Το πρώτο αφορά το τμήμα των περίπου 10,2 χιλιομέτρων που παραμένει στο Ταμείο Ανάκαμψης και θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τις 31 Ιουλίου 2026, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις απέναντι στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Το δεύτερο αφορά το υπόλοιπο τμήμα του αυτοκινητοδρόμου, το οποίο χρηματοδοτείται πλέον από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και αποκτά νέα συνολική προθεσμία ολοκλήρωσης την 30ή Οκτωβρίου 2027.
Παράλληλα, μετατίθεται κατά 487 ημέρες και ο χρόνος που συνδέεται με την καταβολή του πριμ έγκαιρης ολοκλήρωσης, καθώς το υπουργείο αναγνωρίζει ότι οι καθυστερήσεις προέκυψαν από αντικειμενικούς λόγους και όχι από υπαιτιότητα του αναδόχου.
Περισσότερες ειδήσεις
«Συνωστισμός» έργων προς παράδοση και νέων εργοταξίων σε όλη τη χώρα το δίμηνο Ιουλίου – Αυγούστου
