Τη βάση για μεγαλύτερη ασφάλεια δικαίου στις επενδύσεις και για καλύτερη περιβαλλοντική προστασία μπορεί να αποτελέσει το πλαίσιο για το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο Τουρισμού, σύμφωνα με τις παρατηρήσεις που κατέθεσε στα Υπουργεία Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Τουρισμού ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ), στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το σχέδιο ΚΥΑ που αφορά το νέο ΕΧΠ-Τ.
Ωστόσο, ο ΣΕΤΕ εκφράζει επιφυλάξεις για την καθολική εφαρμογή οριζόντιων περιορισμών, υποστηρίζοντας ότι ο χωροταξικός σχεδιασμός πρέπει να έχει στρατηγικό χαρακτήρα και να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής. Σύμφωνα με τον Σύνδεσμο, οι γενικευμένες ρυθμίσεις οδηγούν συχνά σε απλουστευτικές λύσεις που δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες και στις αναπτυξιακές δυνατότητες των προορισμών.
Ο τουρισμός, όπως αναφέρει, αποτελεί δραστηριότητα με ισχυρό αποτύπωμα στην οικονομία και την περιφερειακή ανάπτυξη, καθώς στηρίζει την απασχόληση και ενισχύει τόσο τον πρωτογενή όσο και τον δευτερογενή τομέα. Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στη νησιωτική και ορεινή Ελλάδα, όπου ο τουρισμός χαρακτηρίζεται συχνά ως η μοναδική αναπτυξιακή διέξοδος για τη συγκράτηση του πληθυσμού και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.
Ο ΣΕΤΕ επισημαίνει επίσης ότι η προτεινόμενη ομαδοποίηση των νησιών δεν ανταποκρίνεται πάντα στις πραγματικές συνθήκες κάθε προορισμού. Όπως αναφέρει, σε ορισμένα μικρά νησιά ακόμη και μονάδες 100 κλινών μπορεί να θεωρούνται υπερβολικές, ενώ σε άλλα, κυρίως πιο ανεπτυγμένα νησιά, οι περιορισμοί που προτείνονται κρίνονται μη βιώσιμοι και μη ανταγωνιστικοί σε σχέση με άλλους μεσογειακούς προορισμούς.
Στην παρέμβασή του ο Σύνδεσμος ζητά να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις των τοπικών κοινωνιών, των παραγωγικών φορέων και της αυτοδιοίκησης κατά την εξειδίκευση των ρυθμίσεων ανά περιοχή, μέσω των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων. Παράλληλα, προτείνει να υπάρχει δυνατότητα αναθεώρησης των ρυθμίσεων ανά πενταετία, με βάση την εξέλιξη των υποδομών, των περιβαλλοντικών δεδομένων και των αναπτυξιακών προοπτικών κάθε περιοχής.
Αναφορικά με τη φέρουσα ικανότητα, ο ΣΕΤΕ εκφράζει αντίθεση στην επέκταση της υποχρέωσης σύνταξης ΕκΕΦΙ και στις μεμονωμένες τουριστικές μονάδες. Όπως σημειώνει, η αξιολόγηση της φέρουσας ικανότητας πρέπει να γίνεται σε επίπεδο ευρύτερων χωρικών ενοτήτων και όχι σε επίπεδο μεμονωμένων επενδύσεων, καθώς διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος αποσπασματικών ή αντιφατικών αξιολογήσεων.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στις βραχυχρόνιες μισθώσεις, με τον ΣΕΤΕ να θεωρεί ότι το πλαίσιο που προβλέπεται στο ΕΧΠ-Τ μπορεί να αποτελέσει εργαλείο για τον έλεγχο του φαινομένου στις περιοχές όπου η ανάπτυξή τους προκαλεί πιέσεις στις υποδομές, στη στέγαση και στη δόμηση εκτός σχεδίου.
Παράλληλα, ο Σύνδεσμος απορρίπτει την πρόβλεψη για νέο τέλος υπέρ του Πράσινου Ταμείου, σημειώνοντας ότι οι τουριστικές επιχειρήσεις επιβαρύνονται ήδη σημαντικά από το τέλος ανθεκτικότητας και άλλες επιβαρύνσεις που σχετίζονται με την κλιματική προσαρμογή. Αντί νέων τελών, προτείνει την αξιοποίηση των ήδη υφιστάμενων πόρων για έργα που ενισχύουν τη βιωσιμότητα και την ανθεκτικότητα των προορισμών.
Τέλος, ο ΣΕΤΕ ζητά βελτιώσεις στις μεταβατικές διατάξεις, ώστε να διασφαλίζεται η ασφάλεια δικαίου για τις επενδύσεις και η εμπιστοσύνη των πολιτών απέναντι στην Πολιτεία, εκφράζοντας την προσδοκία ότι το τελικό χωροταξικό πλαίσιο θα συμβάλει στη διαμόρφωση ενός βιώσιμου μοντέλου τουριστικής ανάπτυξης για τη χώρα.
Περισσότερες ειδήσεις
Ατρόμητος ο ελληνικός τουρισμός – Αυξημένες οι αφίξεις ξένων επισκεπτών στην Κρήτη παρά τον πόλεμο
