Το νέο καθεστώς κινήτρων για τις Άμεσες Ξένες Επενδύσεις (ΑΞΕ) μπορεί να αποτελέσει εργαλείο προσέλκυσης επενδύσεων υψηλής προστιθέμενης αξίας, υπό την προϋπόθεση ότι θα συνοδευτεί από ταχείς αλλά θωρακισμένους μηχανισμούς ελέγχου, ρεαλιστικά όρια επιλέξιμου κόστους και άμεση έκδοση των αναγκαίων υπουργικών αποφάσεων.
Αυτή είναι η βασική θέση του Οικονομικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας (ΟΕΕ), όπως διατυπώθηκε από τον πρόεδρό του, Κωνσταντίνο Κόλλια, κατά την τοποθέτησή του στη Βουλή, στη συζήτηση για το νομοσχέδιο «Νέα κίνητρα άμεσων ξένων επενδύσεων, αναδιάρθρωση Διεύθυνσης Άμεσων Ξένων Επενδύσεων και λοιπές διατάξεις».
Σύμφωνα με το ΟΕΕ, το νομοσχέδιο κινείται προς τη δημιουργία ενός ειδικού και συνεκτικού πλαισίου για τις ΑΞΕ σε κρίσιμους τομείς της οικονομίας, με στόχο την αντιμετώπιση εμποδίων που έχουν περιορίσει την εισροή ξένων κεφαλαίων.
Κομβικής σημασίας θεωρείται, ωστόσο, η πλήρης συμβατότητα του νέου καθεστώτος κρατικών ενισχύσεων με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς ενδεχόμενες αποκλίσεις θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μελλοντικές προσφυγές ή ακόμη και σε υποχρέωση επιστροφής ενισχύσεων.
Σε ό,τι αφορά την αναδιάρθρωση της Διεύθυνσης Άμεσων Ξένων Επενδύσεων, που προβλέπεται στο άρθρο 31, και τη σύσταση του νέου Τμήματος Κινήτρων ΑΞΕ, το οποίο θα αναλάβει κεντρικά την αξιολόγηση, έγκριση, παρακολούθηση και πιστοποίηση των επενδυτικών σχεδίων, ο κ. Κόλλιας υπογράμμισε την ανάγκη στελέχωσης της νέας μονάδας με έμπειρο προσωπικό.
Στόχος, όπως σημείωσε, είναι ο νέος μηχανισμός να λειτουργεί ως πραγματικός επιταχυντής επενδύσεων. Ο έλεγχος θα πρέπει να είναι αρκετά γρήγορος ώστε να μη «παγώνουν» τα επενδυτικά σχέδια, αλλά ταυτόχρονα επαρκώς θωρακισμένος απέναντι σε περιπτώσεις απάτης ή εικονικών επενδύσεων.
Ιδιαίτερη σημασία αποδίδει το ΟΕΕ και στη συμμετοχή του στην τριμελή Επιτροπή του άρθρου 20, η οποία θα πραγματοποιεί δειγματοληπτικό έλεγχο σε τουλάχιστον 30% των επενδυτικών σχεδίων κάθε χρόνο, για την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης και της έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας τους.
Το ΟΕΕ θέτει επίσης ζήτημα αναθεώρησης των ορίων επιλέξιμου κόστους που προβλέπει το άρθρο 12.
Για το κατώτατο όριο των 10 εκατ. ευρώ, το Επιμελητήριο εκτιμά ότι υπάρχει κίνδυνος να μείνουν εκτός του καθεστώτος ερευνητικές και τεχνολογικές επενδύσεις υψηλής προστιθέμενης αξίας, οι οποίες από τη φύση τους εμφανίζουν χαμηλότερη ένταση παγίων.
Αντίστοιχα, το ανώτατο όριο των 50 εκατ. ευρώ χαρακτηρίζεται χαμηλό για την προσέλκυση μεγάλων επενδύσεων σε στρατηγικούς κλάδους, όπως η βαριά βιομηχανία και τα logistics μεγάλης κλίμακας, με το ΟΕΕ να εκτιμά ότι μπορεί να περιορίσει τη διεθνή ανταγωνιστικότητα του νέου καθεστώτος.
Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος πρότεινε ακόμη τη δημιουργία Παρατηρητηρίου Επενδύσεων, το οποίο θα αξιολογεί τις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις των αναπτυξιακών νόμων, των στρατηγικών επενδύσεων και του νέου πλαισίου για τις ΑΞΕ.
Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η άμεση έκδοση των 12 υπουργικών αποφάσεων που προβλέπει το άρθρο 32 αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ομαλή εφαρμογή του νόμου και την αποφυγή καθυστερήσεων.
Θετικά αποτιμά το ΟΕΕ τη ρύθμιση του άρθρου 40, με την οποία η προθεσμία για τη διεξαγωγή των γενικών συνελεύσεων των ΑΕ, ΕΠΕ και ΙΚΕ μετατίθεται από τις 10 Σεπτεμβρίου στις 10 Οκτωβρίου 2026.
Παράλληλα, η προθεσμία ανάρτησης των οικονομικών καταστάσεων στο ΓΕΜΗ παρατείνεται έως τις 31 Οκτωβρίου 2026.
Σύμφωνα με το ΟΕΕ, ο πρόσθετος χρόνος διευκολύνει λογιστές-φοροτεχνικούς και διοικήσεις επιχειρήσεων, ενώ περιορίζει τον κίνδυνο επιβολής των νέων αυστηρότερων προστίμων εκπρόθεσμης υποβολής που προβλέπει το νέο πλαίσιο λειτουργίας του ΓΕΜΗ.
Κλείνοντας την τοποθέτησή του, ο πρόεδρος του ΟΕΕ ανέφερε:
«Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος τοποθετείται θετικά επί του νομοσχεδίου για τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος και την προσέλκυση ξένων κεφαλαίων. Όπως πάντα, όμως, η επιτυχία του θα κριθεί στην πράξη, μέσα από την ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή του».
Περισσότερες ειδήσεις
Καύσιμα: Στις 30 Σεπτεμβρίου τα μέτρα για την αντλία, στις 14 Οκτωβρίου για το πετρέλαιο θέρμανσης
